最后安德森说出来了一个办法，那就是由希腊出资，墨西哥政府以国内的矿产土地，还有必要的政策和法律保护入股，成立一家联合开发公司。

这家联合开发公司在墨西哥投资农业，采矿业还有各种工厂，得到的利润大家分帐。

说白了就是让墨西哥政府开放各种投资权，并且还提供相应的保障，用来自希腊的资金，来发展墨西哥的各种产业，墨西哥政府则可以获得一定的分红。

在和美国的停战条约签订之后，奥托就想着接下来该用什么样的方式能从墨西哥那里获得更多的利益。

奥托在内阁会议中提出这个议题之后，萨诺斯首相提出来可以让国内的商人在墨西哥投资，不过需要在安全方面提供保障，毕竟墨西哥的实际情况大家懂的都懂。

根据墨西哥实际情况进行考量过后，奥托判断单个资本家去墨西哥投资势单力薄，不如组建一个投资基金，由王室财团牵头，并且在国内吸纳资金，然后由基金在墨西哥创建一家大型的集团公司。

奥托将自己的想法大致的说了一下，内阁成员也一起讨论，大家将计划渐渐地完善，然后就将说服墨西哥的任务交给了安德森。

安德森正在考虑要用什么样的方法说服墨西哥方面，正好塔桑·安纳自己就送上门来了，他就顺势提出了这个方案。

按照希腊这边的计划，这家所谓的联合开发公司由新成立的墨西哥投资基金控制，前期主要投资农业相关产业，在墨西哥投资创建大型的农场和种植园，还有农业相关的各种初级加工工厂。

这个时代投资农业种植园的利润并不低，没看美国南方的那些种植园主，一个个赚的盆满钵满，英国人都要求着美国人将种出来的棉花卖给他们。

以墨西哥现在这些领土的自然禀赋，完全可以大规模推广各种经济作物的种植，收获不菲的利润。

到时候墨西哥政府得到了分红，财政问题自然就可以得到解决，甚至税收也会增加。

当然，为了保证公司的资产安全，还会成立相应的安保子公司作为武力保证，和墨西哥本土的各方势力竞争。

墨西哥地方军阀林立，动不动就要发生小型内战，经过几次内战和之前与美国的战争，几个大军阀被塔桑·安纳先后解决了，但大量的地方小势力并没有被清除

军政府的势力最多也就控制城市和港口，其他的乡镇地区都由地方势力控制，如果没有足够的武力保障，在那些地方投资基本上就是白送给人家了。

在公司发展到了一定程度之后，肯定会继续涉及到墨西哥的各种矿产的投资，将开采出来的矿产出口到希腊，为希腊工业发展提供原材料，或者根据实际情况创建初级农业加工工厂。

当然，这就是在公司站稳脚跟之后的事情了，不可能一步到位，期间肯定少不了和墨西哥地方势力的明争暗斗，还有和墨西哥政府、其他列强的政治博弈，甚至可能在墨西哥发生战争。

按照投资主要方向，就可以看出来，希腊准备把墨西哥打造成一个大型的农业矿产出口国。

这其实也是奥托趁着现在，希腊的影响力在墨西哥占据优势，塔桑·安纳已经成为希腊在墨西哥的代理人，继续扩大在墨西哥的利益。

首先他要求不能利用公司向墨西哥进行移民，毕竟前不久他才被美国人还有希腊用这样的方式坑到了，如果再不防着点，那就是真的蠢了。

其次他还要求安保公司的规模不能超过五千人，并且墨西哥政府要派出顾问，同时安保公司中的墨西哥人要占据至少七成以上。

最后他要求联合公司的股权墨西哥政府和希腊各占一半，但墨西哥要得到百分之七十的分红。

这三个条件希腊方面经过了一番拉扯，获取了不少优惠条件后就答应了，其实只要一开始让希腊在墨西哥投资大型农场，接下来就好办了。

墨西哥政府拥有一半的股权，但实际管理控制权还是在希腊这边的，塔桑·安纳能找到几个值得信任，又懂得生产经营的人，最多就是墨西哥那边派出来的人可以多领一份奖金罢了。

至于百分之七十的分红，在现代各种财务监察严格的情况下，一家盈利的公司都能给做成亏本了，何况在财务监控几乎没有的墨西哥。

到时候说分给你百分之七十的红利，但每年的利润到底有多少，还不是希腊这边说的算。

希腊完全可以根据实际情况，让墨西哥财政保持一个相对平衡，却又无法摆脱希腊控制的状态。

还有当初希腊夺取巴尔干的时候，在巴尔干地区投资的大量农场可是发挥了巨大的作用。

将墨西哥人招募到社会结构相对封闭的大农场，农场里的工人住房、工作都是希腊提供的，甚至希腊还会为他们的孩子创建学校，教授的当然是希腊的课程。

以墨西哥现在人均文盲的现状，农场内部不断地宣传引导，让他们在精神上慢慢的变成一个希腊人，接受希腊文化也就是时间长短的问题。

然后让这些农场的工人在农闲的时候进行军事训练，需要的时候就可以保护农场。

还有安保公司和各种工厂的工人，将墨西哥人招募进来，同时把他们的家人安排到工厂工作。

专门创建一个社区，公司修建房子，免费供他们使用，在社区里面创建学校教堂商场保安部门等等，直接就是一个小社会。

就凭这些待遇，普通的墨西哥人肯定是争先恐后的想要为希腊人打工。

而这些人的孩子，从小接受的是希腊教育，学习希腊的语言文化，进入的是希腊创建的教堂，成绩优异的甚至还有可能到希腊本土留学，感受希腊的繁荣与强大。

这样的一个人，他或许会说墨西哥语，名义上是一个墨西哥人，但你觉得他自己会怎么认为。

现在墨西哥的国内大概有七百万的人口（不断地战乱让人口一直都没怎么增长），馀下的这些地方，都不象是加利福尼亚和新墨西哥那样千里无人烟。

如果用移民的方式，奥托也不可能弄出来那么多的希腊文化移民前往墨西哥，所以奥托根本没想着向现在的墨西哥大量移民。

随着时间的推移，希腊不仅仅是可以通过投资在经济上控制墨西哥，还可以从文化领域逐渐改造墨西哥人的想法。

整个过程或许需要数十年甚至上百年的时间，到时候墨西哥就会成为希腊牢不可破的后花园，到时候到底是吞并还是作为经济殖民地都在一念之间。